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人大代表王金富:新常態(tài)下推動我國農(nóng)機(jī)化新發(fā)展

2015-03-10

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  3月3日,全國人大代表、中聯(lián)重機(jī)股份有限公司總經(jīng)理王金富到京參加十二屆全國人大三次會議,《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》雜志記者對他進(jìn)行了采訪。
  作為一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,須時(shí)刻關(guān)注并分析宏觀經(jīng)濟(jì)大勢用于指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營。在我國經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的當(dāng)下,王金富代表與記者探討了目前中國機(jī)械裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)行業(yè)的新常態(tài)并闡述了他的應(yīng)對主張。
  王金富代表認(rèn)為,近兩年,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為適度平穩(wěn)增長,要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。對中國裝備制造業(yè)來講,同樣面臨著新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的影響,我國裝備制造業(yè)增速雖然有所下滑,但整體趨勢向好,有望呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、略有上升的趨勢,新一輪技術(shù)革命正在進(jìn)行,高端裝備優(yōu)勢突顯,市場容量可觀。
  王金富代表認(rèn)為,中國農(nóng)機(jī)行業(yè)的新常態(tài)則需要從中國的農(nóng)業(yè)環(huán)境出發(fā)來品讀。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦前段時(shí)間指出:“近年來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),但各種風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累聚集,突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出;農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)日益突出,今后“誰來種地”“如何種地”的問題已很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡的問題日益突出;農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的矛盾日益突出,成本“地板”與價(jià)格“天花板”給我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來雙重?cái)D壓。”所以,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。
  此種新常態(tài)下,王金富代表認(rèn)為,集約化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新目標(biāo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源在任何一方面都需要做到集約化控制。農(nóng)機(jī)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性要素,遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié),尤其是在推動農(nóng)村土地改革大背景下,加快農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,更加需要大量新型高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械為之服務(wù)。過去10年,在國家立法、政策拉動以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)剛需,讓我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成為快速發(fā)展的“黃金10年”。但2014年,農(nóng)機(jī)行業(yè)整體增速下滑,預(yù)計(jì)近幾年增速緩慢也將成為農(nóng)機(jī)行業(yè)的新常態(tài),農(nóng)機(jī)企業(yè)必須要找出合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),推動新常態(tài)下我國農(nóng)機(jī)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
  新常態(tài)下農(nóng)機(jī)行業(yè)需從全產(chǎn)業(yè)角度縱向提升與橫向擴(kuò)展
  王金富代表稱,十幾年間國內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展雖然突飛猛進(jìn),但是結(jié)構(gòu)不合理、水平偏低,高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品多數(shù)被國外品牌壟斷,必須引起關(guān)注。要改變低端化競爭的局面,不單單是少數(shù)企業(yè)的事,而要集全行業(yè)之力,全方位提升全產(chǎn)業(yè)鏈的水平,包括研發(fā)、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、分銷與服務(wù)等環(huán)節(jié)。縱向提升有五大要點(diǎn):一是在研發(fā)環(huán)節(jié),在鼓勵(lì)整合全球高端研發(fā)資源的同時(shí),要大力推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范工程,打造技術(shù)含量高、與中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相適應(yīng)的中高端產(chǎn)業(yè);二是在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),需重點(diǎn)解決中高端農(nóng)機(jī)所需的液壓、電控、傳動、發(fā)動機(jī)等核心零部件依賴進(jìn)口的問題;三是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),需加大技術(shù)改造與先進(jìn)裝備投入力度,用手段和裝備保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提升效率;四是在分銷環(huán)節(jié),在加強(qiáng)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),需重視開展對新農(nóng)機(jī)手的職業(yè)化教育,有效提升農(nóng)機(jī)操作使用人員素質(zhì);五是在服務(wù)環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化的社會化服務(wù)體系建設(shè),需導(dǎo)入先進(jìn)信息技術(shù),有效提升服務(wù)及時(shí)性和效率。
  此間,企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的主體,一方面,可以積極并購國外技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)企業(yè)、從引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、到在海外建立研發(fā)中心;另一方面,加強(qiáng)海外農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目的推進(jìn),促進(jìn)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)走出去,從單一的出口貿(mào)易模式向產(chǎn)業(yè)投資模式轉(zhuǎn)型升級,深耕農(nóng)機(jī)化水平較低的國家市場,為國家的糧食安全探索一條新路。但是,考慮農(nóng)機(jī)行業(yè)的利潤率和全球化程度都較低,從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和走出去雖然都是戰(zhàn)略機(jī)會點(diǎn),但對單個(gè)農(nóng)機(jī)企業(yè)而言,投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、投資回收期較長,建議國家層面可成立農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基金,為中國農(nóng)業(yè)工程走出去提供專項(xiàng)資金支持。
  近十年來,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動下,我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化率已達(dá)到61%。王金富代表指出,橫向結(jié)構(gòu)上農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)問題仍比較突出,其中三大關(guān)鍵問題為:1.從作物結(jié)構(gòu)看,三大主糧中玉米、水稻的農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平仍有很大提升空間,馬鈴薯、甘蔗、棉花、油菜等方面的機(jī)械化仍未有效突破,短板較多;2.從區(qū)位結(jié)構(gòu)看,適應(yīng)北方農(nóng)業(yè)的大中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)眾多,而適應(yīng)南方水田和丘陵的大型農(nóng)機(jī)企業(yè)稀缺;3.從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,農(nóng)機(jī)具企業(yè)綜合實(shí)力弱,產(chǎn)品種類少、技術(shù)水平較落后,與主機(jī)配套不到全球領(lǐng)先水平的1/5,這是我國拖拉機(jī)使用率只有全球領(lǐng)先水平40%的根本原因;同時(shí)我們收獲后的烘干與倉儲設(shè)備也仍處于起步階段。這些矛盾和問題需要集成國家、行業(yè)及企業(yè)的力量進(jìn)行解決,推動中國農(nóng)機(jī)行業(yè)的提質(zhì)增效。
  王金富代表分析,新常態(tài)下,我國農(nóng)機(jī)工業(yè)所面臨的競爭環(huán)境已由低端轉(zhuǎn)向中高端,贏得競爭的手段也從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向了技術(shù)、質(zhì)量和用戶服務(wù)的全方位競爭。隨著土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民不斷涌現(xiàn),涉農(nóng)企業(yè)需要在滿足用戶需求方面不斷創(chuàng)新升級。農(nóng)機(jī)領(lǐng)域一方面要縱向向中高端轉(zhuǎn)型升級,另一方面要橫向擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈裝備范圍,提升重點(diǎn)弱項(xiàng),平衡不同地區(qū)不同糧食作物不同作業(yè)機(jī)具的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新常態(tài)下的新發(fā)展。

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