為貫徹落實中央關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的決策部署，近日財政部制定印發(fā)《關于支持多種形式適度規(guī)模經營促進轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見》（以下簡稱《意見》），明確了財政支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的總體思路、基本原則和主要措施，并提出要構建主要農作物適度規(guī)模經營的農機化扶持政策。
《意見》提出，財政支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，要堅持“因地制宜、以糧為先、市場導向、統(tǒng)籌整合、利益共享”的基本原則，以提高農業(yè)要素配置效率為目標，以培育新型農業(yè)經營主體為載體，以健全農業(yè)生產社會化服務體系為支撐，以體制機制創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌整合相關涉農資金，運用支農政策組合拳，充分調動市場主體的積極性，著力提升適度規(guī)模經營水平。
《意見》從政策傾斜、能力提升、機制創(chuàng)新、強化監(jiān)管等方面提出了財政支持多種形式適度規(guī)模經營的多項政策措施。在調整完善農業(yè)補貼政策，突出資金投向和使用重點，進一步加大對適度規(guī)模經營的政策傾斜力度方面，《意見》提出要構建促進適度規(guī)模經營的農機化扶持政策。一是要完善農機購置補貼政策，支持符合條件的地方，根據糧棉油糖主要農作物適度規(guī)模經營需要和補貼資金規(guī)模，選擇部分關鍵環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼；二是對糧食規(guī)模經營主體和農機合作社，優(yōu)先給予農機購置補貼；三是實施農機作業(yè)補助，通過購買社會服務方式，鼓勵農機大戶、農機合作社等農機服務組織承擔國家指定類型的作業(yè)任務；四是開展農機新產品中央財政資金購置補貼試點，引導和鼓勵農機生產企業(yè)圍繞適度規(guī)模經營需求加強研發(fā)創(chuàng)新；五是鼓勵開展大型農機金融租賃試點和創(chuàng)新農機信貸服務，多渠道多形式滿足適度規(guī)模經營主體的購機和用機需求。
《意見》還提出要強化支農項目對接，大力支持家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社和農墾改革發(fā)展，著力促進新型經營主體提升適度規(guī)模經營能力；創(chuàng)新規(guī)模經營有效實現(xiàn)形式，加強財政與金融協(xié)調合作，支持引導有利于適度規(guī)模經營的體制機制創(chuàng)新；切實加強涉農資金使用管理，加大財政支農信息公開力度，不斷提高財政資金使用效益。
