自2014年以來，我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)中低速增長態(tài)勢。這其中雖有宏觀經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的影響以及農(nóng)機市場剛性需求下降的客觀作用，但更主要的是農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度不夠、速度不快。優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快排放標(biāo)準(zhǔn)升級，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作及專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)機工業(yè)健康發(fā)展。加快智能農(nóng)機大數(shù)據(jù)應(yīng)用，有效推動智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機械作為裝備制造業(yè)中與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效起著至關(guān)重要的作用?！吨袊圃?025》將農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)列入十大重點發(fā)展領(lǐng)域，為我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國農(nóng)業(yè)機械服務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出：自2004年起，在國家重農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，我國農(nóng)機工業(yè)走過了“黃金十年”的發(fā)展期，農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)總值平均增幅保持在20%左右，拖拉機、聯(lián)合收割機等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。但自2014年以來，我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)中低速增長態(tài)勢，這其中雖有宏觀經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的影響以及農(nóng)機市場剛性需求下降的客觀作用，但更主要的是農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度不夠、速度不快，造成了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展存在弱、散、小，重點環(huán)節(jié)農(nóng)機供應(yīng)不足等問題。
在優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，強化農(nóng)機購機補貼與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策匹配，加大對大型拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備的補貼力度，助力農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快提升國內(nèi)農(nóng)機制造企業(yè)高端農(nóng)機產(chǎn)品的供給能力和水平；同時，加大對農(nóng)用機械新能源應(yīng)用的政策補貼及支持力度，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)制造企業(yè)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地。
在排放標(biāo)準(zhǔn)升級方面，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用機械2016年12月1日國三柴油機切換的時間節(jié)點，加強對農(nóng)用機械排放的監(jiān)管，加大對國三柴油機切換期間生產(chǎn)企業(yè)造假行為的打擊力度，以及后續(xù)監(jiān)管的懲罰力度；同時，引入農(nóng)用機械強制報廢政策，根據(jù)產(chǎn)品功率、技術(shù)含量、尾氣排放等制定相應(yīng)的強制報廢年限，并可通過建立專項補貼制度來鼓勵用戶主動更新農(nóng)機。
在產(chǎn)學(xué)研合作及專業(yè)人才培養(yǎng)方面，加大對科研院所農(nóng)業(yè)機械技術(shù)研發(fā)的政策引導(dǎo)，更加重視高等院校農(nóng)業(yè)機械相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展技術(shù)孵化。
從智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展需求分析，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的智能農(nóng)機及大數(shù)據(jù)應(yīng)用，主要涵蓋農(nóng)機定位監(jiān)控與自動駕駛、農(nóng)機作業(yè)參數(shù)智能監(jiān)測與計量、作業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)采集與處理、智能設(shè)備協(xié)同與精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸與分析決策、數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用等領(lǐng)域。
通過農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)四大功能：
一是智能控制。通過傳感器、機電液控制、CAN總線、GPS\GPRS、輔助基站、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，對農(nóng)機作業(yè)位置、零部件工作狀態(tài)實施動態(tài)監(jiān)控，按照作業(yè)需求自動控制，實現(xiàn)圍欄管理、遠(yuǎn)程啟停、調(diào)度管理、故障預(yù)警、自動駕駛（在動力換擋、無級變速、產(chǎn)品電控技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上）、軌跡行駛、地頭管理等功能。
二是多機物聯(lián)。在農(nóng)機智能控制基礎(chǔ)上實現(xiàn)多機物聯(lián)，拖拉機、收獲機械、農(nóng)機具等多機協(xié)同作業(yè)，智能優(yōu)化行駛速度、輸出轉(zhuǎn)速和扭矩等作業(yè)參數(shù)，保證作業(yè)效率和效果；拖拉機與農(nóng)機具自動掛接，機具自動升降、啟停，聯(lián)合智能控制，對作業(yè)效果實施監(jiān)控并動態(tài)優(yōu)化；對耕種管收、收獲后處理等成套農(nóng)業(yè)裝備進(jìn)行動態(tài)管理，匹配工作效率，實現(xiàn)適時作業(yè)調(diào)度。
三是精準(zhǔn)作業(yè)。利用遙感、光譜、傳感等技術(shù)，掌握土壤信息（肥力、濕度等）、作物信息（病蟲害、產(chǎn)量等），通過云計算、大數(shù)據(jù)信息決策系統(tǒng)，對農(nóng)機進(jìn)行智能控制，實現(xiàn)變量施肥、變量播種、變量噴藥、變量灌溉等精準(zhǔn)作業(yè)，對收獲機械行駛速度，割臺、脫粒等部件作業(yè)效率動態(tài)優(yōu)化，降低破損率、掉籽率及收獲機械故障率。
四是產(chǎn)品決策。利用農(nóng)機部件作業(yè)信息（如拖拉機作業(yè)擋位、行駛速度、發(fā)動機轉(zhuǎn)速、水溫、油溫等）、環(huán)境信息（如溫度、濕度等）、地理信息（如海拔高度、氣壓、土地比阻、坡度等）等大數(shù)據(jù)，通過產(chǎn)品分析、決策系統(tǒng)提供產(chǎn)品改進(jìn)和研發(fā)支持，對農(nóng)機產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，提高產(chǎn)品適應(yīng)性、可靠性、舒適性，降低作業(yè)油耗和故障率；新產(chǎn)品設(shè)計輸入數(shù)據(jù)化，根據(jù)不同區(qū)域、不同用戶、不同作業(yè)需求，提供差異化產(chǎn)品，提升農(nóng)機作業(yè)效率和作業(yè)效能。
為加快智能農(nóng)機大數(shù)據(jù)應(yīng)用，有效推動智能農(nóng)業(yè)發(fā)展：
一是制定智能農(nóng)機大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，將農(nóng)機作業(yè)信息、農(nóng)業(yè)地理信息、氣候土壤信息、智能農(nóng)機決策支持信息等應(yīng)用數(shù)據(jù)集成，建立農(nóng)機行業(yè)統(tǒng)一的信息管理平臺，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)機大數(shù)據(jù)的協(xié)同管理和綜合利用。
二是加大對農(nóng)機智能化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)的政策支持。對智能農(nóng)機的電子控制單元、機電液控制、傳感器技術(shù)、3S技術(shù)（GPS、GIS、RS）、田間信息數(shù)據(jù)采集、智能決策系統(tǒng)等應(yīng)用研究的企業(yè)或單位，給予專項政策支持。
